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但与政府购买服务相比，PPP模式有两个明显的缺陷：（1）PPP支出的硬约束不能满足棚改大体量的资金需求。根据财政部颁布的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，每一年度所有的PPP项目需要从财政预算中安排支出责任，这部分支出在一般公共预算支出中的占比不超过10%。但棚改项目对应的投资规模庞大，经营性现金流的回笼周期较长。对于部分县域经济发达、地方财力强劲的地区，棚改项目落地尚且会对其他PPP项目形成挤出；而对于部分财力偏弱的地区，可能单个大型的棚改项目就已经触碰10%的支出红线。

早在去年9月份，置信电气即披露重大资产重组方案，今年2月份方案终于尘埃落定。置信电气成功发行股份购买交易对方合计持有的英大信托73.49%股权及英大证券96.67%股权并募集配套资金。交易完成后，置信电气成为英大信托和英大证券的控股股东。同时，公司控股股东从国网电力科学研究院有限公司变更为国网英大国际控股集团有限公司，国网电力科学研究院有限公司和国网英大国际控股集团有限公司均为国家电网有限公司的全资子公司，故公司实际控制人未发生变更。

回顾前日和昨日的提示，我们提示大家重点关注黑色系的表现，今日市场的走势也验证了我们的预判，尤其是煤炭板块在环保工业限产力度强化的情况下，市场供应吃紧支撑煤炭价格保持强势。与此同时，建材板块的动能也在蓄积，能否带领商品引爆一轮新的行情，我们也拭目以待。

此次《办法》主要有两大变化：一是《办法》对信保业务经营主体重新厘定。2017版暂行办法中，保险公司仅含财产保险公司。此次则扩大到专营性保险公司。二是与2017版暂行办法相比，此次《办法》对保险公司资质和经营融资性信保业务资质均做出了进一步的要求。

银河证券营业部在应诉时辩称，首先，银河证券营业部与郭某系股份转让委托代理法律关系，营业部为其提供股份转让通道，转让结果应由客户自行承担。其次，银河证券营业部对新三板股份协议转让的核心规则以及外围软件的操作进行了登载和说明。第三，郭某具有13年证券投资经历、于2006年开通三板业务权限，双方签署的协议及相关文件中也有相关提示，此外，郭某本人有通过成交确认委托方式进行有效委托及成交的记录，表明郭某清楚知悉三板股份的卖出方法。

在这种背景下，周恩来、陈云主持制定了“一五计划”，利用苏联的“156”援助建设项目，从无到有的建设起我国工业化体系。香港作为硕果仅存的贸易窗口，成为国外先进设备和材料的进口中转站。当然，巧妇难为无米之炊，百废待兴的中国当时面临的第一个问题就是：没有外汇。